华墅村村规民约

（2015年5月28日经村民代表大会表决通过）

总   则

为切实加强村民自治、德治和法治意识，全面深化新农村建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规的精神，特制定本村《村规民约》。 

第一章  公德民俗

第一条  爱国、敬业、诚信、友善。

第二条  积极支持村各种公益福利事业建设。

第三条  自觉遵守社会公德，发扬中华民族优良传统。

第四条  文明过节，节俭办事，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗。

第二章   民主管理

第五条  坚持和完善民情沟通制度，广大村民应积极参加村务民主管理，主动为本村发展献计献策。

第六条  不搞宗派和团伙，党务、村务、财务要定期在村务公开栏中公开。

第七条  凡是村集体资产处置、土地承包权调整、集体经济分红、村务报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案等涉及村民利益事项，应按照村务决策“五步法”（动议→审议→报审→民决→告知）程序和“四议两公开”（村党支部会提议→村“两委”会商议→党员大会审议→村民会议或村民代表会议决议；决议公开、实施结果公开）要求进行。

第八条  在村监会的监督下开展民主理财工作，每月5日对财务收支情况和原始凭证进行集体会审，并于每月10日前将上月财务收支情况在村务公开栏等进行公布。

第九条  在村两委换届选举中出现贿选拉票的，一经查实，选举结果无效。

   

第三章  文化建设

第十条  传承弘扬孝文化，利用村古祠堂积极组织举办文艺汇演、读书、法律宣传咨询等活动。

第十一条  倡导健康文明的生活方式，提倡全民健身，村民根据实际情况积极参加各项体育锻炼活动。

第四章  生态家园

第十二条  倡导健康文明的生活方式，实行垃圾源头分类、减量处理、定时定点投放。不得在中央溪及村庄内水渠、集镇、双江线道路两侧等乱倒生活垃圾、建筑垃圾。不得在道路上乱挖排水沟。

全村实行包干区管理，划分为若干区块，每个区块确定一名两委干部为责任人。

第十三条  增强生态文明意识。积极配合参与“五水共治”、“三改一拆”和“美丽乡村”建设，共建美丽家园、共创美好生活。

第十四条  共同维护村容整洁。认真做好包卫生、包绿化、包秩序“门前三包”；垃圾实行源头分类、减量处理、定时定点投放，严禁向河道、沟渠倒垃圾、排污水；按规定圈养家畜家禽，禁止未经批准规模化养殖畜禽；遵守病死家畜禽实行无公害化处理原则，严禁乱扔乱丢病（死）畜禽；禁止在公墓和农村公益性墓地区间外的其它地方建造坟墓，不得乱葬乱埋，超标准建坟。

第十五条    集镇沿街个体户、商铺严禁乱搭乱建，占道经营。

第十六条    主动参与农村生活污水治理，污水要纳管，雨污要分离，使用生态户厕。

第十七条  节约用水，保护饮用水源、生活用水安全卫生。村庄实行畜禽禁限养。

第五章  平安建设

第十八条  崇尚科学，不搞封建迷信活动，依法合规参加宗教活动，反对邪教，抵制黄、赌、毒和传销活动。积极参与平安村建设活动。奖励上报可能影响平安建设的信息。

第十九条  加强婴幼儿监护和青少年教育管理，防止因用火、用电、玩水不慎引发意外事故。

第二十条  家庭和邻里和睦相处，遇有纠纷应互让或和解，避免矛盾激化与事态扩大，及时、逐级申请村、乡调解委员会调解；当事人也可直接向人民法院提起诉讼。

第二十一条  依法理性维权，信访要依法依规，不得无理上访、缠访和越级上访。

第二十二条  严禁破坏、攀爬、钻越黄衢南高速公路防护栏栅；严禁在高速公路及高速公路用地红线范围内进行构筑设施、摆摊设点、违章建设与堆物、挖掘、取土、种植作物以及利用高速公路边沟进行灌溉或排放污水等。

第六章  婚姻家庭

第二十三条  自觉遵守计划生育法律法规、政策、实现计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。

第二十四条  积极承担抚养教育子女和赡养老人，禁止家庭暴力和虐待行为发生。

第二十五条  适龄青年依法服兵役，并积极配合村里的征兵工作。

第七章  土地管理

第二十六条  村民建房要报规划、国土部门审批后方可开工建设，不得未批先建、批东建西、少批多建，庭院占地要依法合规。

第二十七条   村经济合作社和村民可根据实际对耕地种植结构进行调整，鼓励村民依法自愿进行土地流转（大面积土地流转必须经过村民代表大会同意）。

第二十八条    未经批准不得在农田进行建房、挖沙、采石、取土等。经过批准临时使用土地的使用者，必须缴纳村集体复耕保证金，按照要求复耕完毕后不计息退还。

第二十九条    村经济合作社引导土地承包经营权流转，支持和保护土地流转行为，促进农业规模经营。村公益事业征用农户土地，村民应积极配合，村委会须给予相应补偿。

第三十条    村民必须遵守一户一宅的规定，主动配合“三改一拆”、“一户多宅”专项整治工作，违章建筑必须自行拆除。

第三十一条   村民不得私自侵占村集体土地，未经批准非法乱搭乱建，不得在村集体土地上进行种植，村集体有权拆除并收回。

第八章  山林管理

第三十二条   严禁在山上、山边烧草烧灰，防止森林火灾发生，如因此发生火灾，当事人要承担赔偿责任，严重的要负相应的法律责任。

第三十三条   采伐林木，必须依法审批，严禁乱砍滥伐。要保护村庄和区域内树木，未经批准不得砍伐和外售。房前屋后植树、种竹，不得伸展他人范围，应予修枝。

第三十四条   村民不得侵害他人承包山林的财产，未经允许不准挖笋、挖苗、摘茶、摘果等，否则必须承担赔偿责任。

第三十五条   上山祭坟，提倡鲜花祭拜；严禁林区点烛、点香、烧纸、燃放鞭炮，确认安全后方可离人。

第九章  户口管理

第三十六条  婚嫁一般情况下只限本人户口迁入，如有子女随迁必须符合计生政策。

第三十七条  双女儿户家庭其中一女招婿，男方属农业户口需从外村迁入本村落户的，按正常婚迁办理落户。

第三十八条   村民离婚后，双方户口都在本村未迁出，双方或一方再婚者，需从外地迁入农业户口到本村落户，其他村民不得阻拦其户口迁入。

第三十九条   离异村民的子女，不能强迫其迁出本村。

第四十条   居民户口原则上不得迁入落户，确需迁入并经所在的村民小组同意后方可迁入，但不享受村组各种福利待遇和承包经营权、审批宅基地、集体资产分配等。

第十章 村干部任职资格条件

第四十一条 “五不能” 被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；违反计划生育未处理或者受处理后未满5年的；涉黑涉恶受处理未满3年的；受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的；丧失行为能力的等“五种情况人员”不能当选，不得列为村级组织候选人（自荐人）。

第四十二条“六不宜” 煽动群众闹事、扰乱公共秩序的；有严重违法用地、违章建房行为拒不整改的；长期外出不能正常履行职务的；有辞职承诺情形而又不主动辞职的；先锋指数考评中被评为不合格党员的；道德品质低劣、在群众中影响较坏的不宜当选村两委成员。

第十一章  附 则

第四十三条  为使本《村规民约》得到有效的施行，每年将组织有关评选活动，对《村规民约》执行好的家庭给予一定的精神和物质奖励。对违反本《村规民约》的，按以下规定处理：

1、批评教育；

2、书面检查；

3、参加村公益性劳动（打扫卫生、垃圾清理等）2天。

第四十四条  对拒不改正或拒绝接受处理的，按以下规定处理：

1、暂缓生育和建房审批；

2、暂缓办理相关证明手续；

3、暂缓享受集体资产的分配、分红和福利；

4、暂缓享受低保等政府性困难补助；

5、参加村公益性劳动（打扫卫生、垃圾清理等）7天。

第四十五条  居住本村的外来人员参照执行本《村规民约》。

第四十六条  本《村规民约》可根据实际情况适时进行修改和补充。

第四十七条  本《村规民约》由村民委员会制定并经村民代表会议通过施行，村民委员会和全体村民有权互相监督执行的情况。