杭州农家乐火爆,半数都是无证经营，不办证，不是不愿意，而是办不出。 如何才能让农家乐健康走下去？昨日，省农办表示，已在关注这个问题，并将尽快协调，促使全省针对性法规出台。
一半没办证 一半没办对证
西湖区大清谷 宋家里28户人家，大部分开出农家乐。再往山里去是大清自然村，有五六十户人家，农家乐约10多户。大清社区办农家乐的40多户
人家中，一半办了茶室执照，一半连执照也没办。
这不是个例！西湖区近百家农家乐，约有200张床位，只有半数办了茶室执照。
实际上，含住宿的农家乐，办了茶室执照也属于非法经营。因为茶室执照不能住宿、不经营餐饮。
相比西湖区，临安农家乐无证现象更严重。
目前，临安可住宿的农家乐共有560多家、13000多张床位，有工商营业执照的，只有70多户。
杭州地区，八成农家乐集中在临安和淳安。和临安一样，淳安面临同样困境。
农户：建专用消防通道 谁吃得消
农家乐非法经营，不是不想办，是办不出。
申请住宿营业，要有旅馆工商营业执照。按照消防标准，营业场所必须有两部楼梯。对于农家乐来说，根本不可能。
按规定，登记前台必须与公安联网，农家乐不仅要装电脑，还需招个懂电脑的服务员。农家乐老板杨大妈说，成本太高了。
同样有难度的，还有申请经营中餐的污水处理要求。
工商等：新鲜事物 所以我们宽容
既然是非法经营，监管部门为何不查处？
省工商局相关负责人解释：但农家乐是新生事物，刚开始不规范，可以理解。政府也有扶持,他们对之抱着宽容的态度。
2007年省政府办公厅出过1号文件，要求加快农家乐休闲旅游产业发展，建立专项扶持基金。而后，副省长茅临生又召开联席会议，要求农家乐各行业主管部门，如工商、消防等给予支持。因此，各主管部门对农家乐大都宽容对待。
安吉提供了一个成功范例
宽容不是解决问题的办法，宽容不是不管。在安吉，就有自己做法。
安吉农家乐定位为“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”。
政府每个部门针对农家乐独特个性，制定农家乐管理规范。
农家乐建房标准，原则上楼层不超过四层，超过4层优惠政策不享受。
针对消防通道两个楼梯的问题，安吉消防出台农家乐独有标准：4层以下无须两个楼梯；前台入住登记联网系统，安吉10户农户选择一家为定点安装电脑，10家人只雇一个电脑服务员；污水处理，安吉每户农家乐搞一个人工湿地，成本只要千把块。生活污水中的有机物，经过湿地中微生物处理后，对环境无害才排放出去；卫生标准，相对旅馆降低。消毒间可免，必须提供一次性纸杯和拖鞋。
省农办：现在是该关注农家乐监管了
“省里应先做个调研，把农家乐跟旅馆区别开来，然后召集各部门，搞一个农家乐管理办法出来。”针对农家乐的尴尬，临安市旅游局农家乐服务中心主任盛旭军认为，必须简化申请程序，减免申请费用。
白沙村夏玉云书记也认为，省政府要尽快出台针对农家乐的管理办法。
“没有合法身份，有损农家乐品牌，限制发展。现在，是该关注农家乐监管了！”浙江省农办经济发展处副处长费建庆表示，省农办将尽快将相关情况上报省政府，以促进相关规范的出台。
