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唱好“四字诀”串好“千根线”

来源:常山县新昌乡茶源村      时间: 2019-08-21

芳村镇扎实推进乡镇机构改革

上面千条线、下面一根针,乡镇干部如何穿针引线,关系到基层发展和群众期待。去年年底,衢州市启动了乡镇(街道)机构改革工作,着力提升干部干事创业能力,强化基层治理。我县芳村镇作为全市首批机构改革试点乡镇,是如何推进机构改革,“六大功能”模块化运行又取得哪些成效?让我们一起来了解一下。

 

  三伏暑天,烈日炎炎,伴随着新建的芳村水厂顺利竣工,辐射周边的水厂主管网配套工程也在抓紧施工中,工人们正忙着搬运水管,预计今年年底建成投入使用后,可满足周边2万人的用水需求。“原本项目前期谋划就需要大半年时间,现在镇里计划用半年时间将整个项目全部完成。”芳村镇副镇长胡志良告诉记者,前后速度的明显反差得益于机构改革后模块化运行的成果,职责分工明确,统筹资源整合,使得镇里的工作效率大大加强。

  今年年初,芳村镇围绕机构改革为什么改、怎么改、改完怎么做三方面,创新性地提出“统、整、定、建”四字诀。“统”就是统一思想、凝聚共识,“整”就是整合机构、搭建框架。“定”就是定岗定责、因岗择人。“建”就是建章立制、规范运行。通过“四字诀”,芳村镇按照市委基层治理“主”字型运行架构,构思确定了“米”字型机构改革模块化架构思维导图,并在四个平台的基础上,搭建大党建、大经济、大协调、大治理、大执法、大服务六大模块运作平台。同时把机构改革确定的“7+2”机构一一纳入对应的模块,建立“业务服从机构、机构服从模块、模块服从党委”的运行机制,真正实现模块集成、统筹、高效运转。“‘米’字是‘主’字的强大支撑,是在‘主’字上面的一个补充。”常山县芳村镇党委书记金雪白表示,通过“米”字形的6笔,把“大党建、大服务、大经济、大治理、大协调、大执法”融会贯通,让6大模块运转顺畅,确保党建+治理一张皮。

  在完成机构改革后,仅仅四个月,芳村镇就深深尝到模块化运行带来的甜头。村民马懋包原本以为与邻居房顶漏水的纠纷会一直得不到解决,没想到通过大治理模块下的村民议事团机制,很快就解决了问题。“只要老百姓来反映问题,都是随叫随到。”芳村镇党委副书记谢夏芳说,对于一些简易问题我们当场就予以解决,遇到比较棘手的问题,我们通过信访超市分派到各个村,由村民议事团来解决这个问题。

  据统计,截至7月底,芳村镇进京赴省信访人数为0,去京下降200%,赴省降100%,去市1批,同比下降100%,满意率95.6%。同时,芳村水厂主管网配套工程、淳常公路项目等一批重点项目也得到快速推进。